Compte-rendu - 18/01/2006

« La participation des migrants dans les quartiers »

Colloque international à Hambourg les 4 et 5 octobre 2005

L’organisation « Un réseau pour le monde » de Hambourg a organisé un colloque international à Hambourg les 4 et 5 octobre 2005 sur le thème de « La participation des migrants dans les quartiers ». Un centre ville pour tous a été invité à y participer.

Il s’agissait d’un échange d’expériences entre des acteurs sociaux de la région de Hambourg, travaillant à renforcer la participation des migrants à la vie sociale dans les quartiers .

Les organisateurs avaient souhaité que soient exposées des expériences d’interventions en provenance de plusieurs pays pour mettre en évidence les différences d’approches, notamment entre l’Allemagne, la France et les États Unis.

Le docteur Adrian Reinert de Bonn a développé une conception assez communautaire de l’intégration : la concentration d’immigrés dans un quartier n’est pas un problème si elle ne cumule pas les facteurs négatifs (pauvreté, logements et environnement dégradé). Au contraire, cela permet aux immigrés de conserver leu identité, leur droit à la différence. Ed. Shurna de Chicago et Don Elmer de San Francisco ont développé une position très pragmatique, partant du fait que des groupes ethniques, surtout des noirs, existent dans les villes américaines, qu’ils sont déjà regroupés par quartiers cumulant de nombreux handicaps sociaux, et que le problème consiste à trouver les méthodes pour les faire participer à la vie civique et sociale tout en luttant contre la pauvreté. Ils prennent un groupe ethnique en tant que tel, et cherchent un point d’entrée, en vue de les amener à s’organiser eux même en tant que groupe, à favoriser l’apparition de leaders, et une fois le groupe structuré, de tenter de le faire sortir de son isolement, par exemple en suscitant des associations multiculturelles. J’ai pour ma part présenté le travail de CVPT (voir le texte ci-joint), en expliquant que nous ne faisions pas de travail social à proprement parlé, mais que nos actions avaient un rôle intégrateur pour les personnes qui s’y engageaient. J’ai mis en avant la perspective française, républicaine, qui se refuse à considérer les groupes ethniques en tant que tels. La discussion a mis en évidence, pour les allemands, le poids de leur législation sur la nationalité. La France, par le droit du sol, crée assez rapidement par naturalisation ou naissance des citoyens égaux en droits, même si les inégalités de fait demeurent fortes. En Allemagne, il semble que la citoyenneté allemande soit très difficile à obtenir, même au bout d’un long moment (droit du sang), si bien que des communautés ethniques non allemandes y perdurent, tout en étant parfaitement en règle juridiquement. Ces groupes sont perçus comme « difficiles à atteindre ». Le but du travail social dans ce cas est de les activer, de les amener à s’investir dans l’espace Des visites de quartiers étaient organisées. J’ai visité le très intéressant quartier de Dulsberg, construit dans les années 20 sur un plan de l’urbaniste Schumacher. Bien qu’il ait été en partie démoli pendant la guerre, ce qui en reste est très intéressant d’un point de vue urbanistique (ambiance de cité jardin avec un végétal abondant, plan en étoile caractéristique de cette époque, voies sinueuses) et architectural (immeubles en briques, assez soignés). L’ensemble est habité à 25% par des populations immigrées dont 40% sont des turcs. Les problèmes y sont principalement d’emploi, d’apprentissage de la langue, surtout aux femmes, qui restent dans un statut traditionnel, ...Mais le quartier, bien entretenu, ne laisse à voir que peu de choses, hormis le bistrot communautaire. Jean-Philippe Beau Pour connaître le programme du colloque [cliquez->http://www.centrevillepourtous.asso.fr/article.php3?id_article=983]

> Exposé de présentation de CVPT

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